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镇远: 党建引领“四动四力”打造林业产业新引擎

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近年来,镇远县坚持党建引领,深入践行“两山”理念,守好发展与生态两条底线,用活用足林地资源,采取“四动四力”措施,高质量推动精品水果、花椒、油茶,以及林药、林蜂等林业产业快速发展,为乡村振兴开好局、起好步搭起了“绿色通过”。

精品水果林下套种魔芋(资料图片  李安生 摄影)。

上下联动,增强发展组织力。强化党建引领,按照县级统筹、部门牵头、乡村实施原则,充分发挥县委统揽全局的领导作用,成立林业产业工作领导小组,定方向、强推动、抓落实,高质高效推动林业产业。一是县级定方向。结合县情,科学分析全县森林资源,确定林业产业发展方向,聚焦荒地和林下空间,制定了五年培增计划,实施“百千万工程”,发展经果林木和林药、林菌、林蜂等产业,全面谋划林业产业规模化发展。二是部门强统筹。明确由县林业部门牵头、相关部门和12个乡镇党委配合,统筹推进油茶、天麻等林业产业有序有效实施。同时,建立责任清单、问题清单、整改清单,开展督战督查,及时指导业务、推进工作、解决难题。三是乡村抓落实。各乡镇党委牵头、村党支部配合,加大对荒山、石山的分析调研和开发改造,打造桃、李、花椒、油茶等经果林木基地。同时,聚焦林下空间,发展林下天麻和经果林套种魔芋等方式,鼓励群众流转林地并参与发展。目前,全县规划出可开发利用林地资源110万亩,建立示范点102个。

黔东南州人大副主任、镇远县委书记刘建新率队调研林下天门冬产业(杨通航 摄)。

要素推动,强化产业支撑力。精准把握乡村振兴和林业产业有关文件精神,聚焦产业发展资金、技术、人才等“要素”,切实将森林资源优势转化为经济发展优势,推动林业产业发展。一是强化资金保障。整合扶贫资金,加大财政资金投入力度,确保各项林业产业发展资金充足到位,保障持续发展后劲。同时,做好项目融资贷款授信及抵押担保,强化林业产业资源集群区域资金要素保障。2020年以来,全县投入林业产业发展资金达3.7亿元。二是强化技术服务。整合各级科技特派员、农技专家,以及致富能手等“土专家”“田秀才”力量,组建人才服务团队,按需精准选派人才联系服务林业产业,负责技术指导、答疑解惑,助推林业产业高质量发展。今年来,全县选派30余名专家人才服务林业产业1200余人次。三是强化人才培育。充分发挥镇远县乡村振兴学院、乡村振兴夜校等资源,培训村第一书记、驻村工作队和乡、村干部发展林业产业的综合能力。同时,按照“一户一能人”要求,建立人才“传帮带”机制,通过下沉专家人才和龙头企业、合作社等市场主体培训群众,为林业产业提供人才支撑。目前,培训干部630余人,扶持林业产业类市场主体185家,带动群众超10000户。

林下养蜂(资料图片  李安生 摄影)。

产销带动,激发市场牵引力。持续完善林业产业发展的供需关系,坚持各级党政机关和帮扶单位与市场主体、电子商务同步带动原则,推动林业产业“全链条”“闭环式”发展。一是龙头企业带。利用浙江杭州对口帮扶城市、贵州民族大学等资源,举办镇远县农特产品杭州展销会和进校园等活动,实现“黔货出山”,打开城市市场。2020年以来,镇远县异地举办农特产品展销会2次,销售林下农产品达200万元。二是电商平台带。鼓励蕉溪蛋鸡养殖合作社等州级以上扶贫龙头企业发展林业产业,实施保底订单收购,带动群众参与,确保林业产业增数量、提质量、保销量。比如,镇远县众城联合社,整合林下养牛、精品水果等69家合作社抱团发展,资金入股联结农户3400余户,解决就业3000余人,农特产品年销量超3000万元。三是东西协作带。充分发挥电子商务平台“人工智能”作用,推动林业产业实现现实市场与“指尖市场”“网络市场”同频共振,同步销售。比如,镇远黔康源生态农业发展有限公司通过手机下单开辟了“指尖市场”,年销量达2000万元。

黔康源生态农业发展有限公司负责人许乃红指导群众林下天柱种植技术(资料图片  江春健 摄影)

品牌推动,提升产品竞争力。树立无公害、绿色、有机食品理念,不断申请认证品牌、创新品牌、运用品牌,持续推动林业产品高质量发展。一是狠抓品牌认证。全力申报国家级生产示范基地、地理标志保护产品、农业农村部农产品标志和国家 GAP产品认证等,鼓励支持县域农特产品纳入全州“苗侗山珍”品牌管理。目前,镇远县已有“镇有心意”公用认证品牌。二是强化品牌创新。根据林药、林菌、林蜂、林茶等产业特色,打造一批个性化品牌产品,如舞阳红桃、太极天椒、添喜蛋等林下农特产品品牌。目前,全县有农特产品品牌20余个。三是深化品牌运用。实施品牌带动措施,严把产品质量关,整合同类农特产品统一进行品牌加工、包装和销售。今年以来,全县累计利用森林面积超46万亩,产值达1.6亿元,其中“林药”面积3.74万亩,“林鸡”累计出栏29.26万羽,“林蜂”1.37万箱。

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